В Екатеринбурге состоялось совещание правоохранительных подразделений ФТС России
06 - 07 июля 2005 года в Уральском таможенном управлении (г. Екатеринбург) состоялось расширенное совещание правоохранительных подразделений ФТС России: Главного управления по борьбе с контрабандой (ГУБК), Управления таможенных расследований и дознания (УТДР), региональных оперативных таможен и таможен, находящихся в непосредственном подчинении ФТС Росси.
В совещании приняли участие: начальник ГУБК ФТС России Владимир Егоров, начальник УТРД ФТС России Александр Шабунин, начальник УТУ ФТС России Геннадий Дроздецкий и другие руководители.
Основной вопрос повестки дня: совершенствование системы правоохранительных мер в борьбе с преступлениями в таможенной сфере.
В своем докладе начальник ГУБК ФТС России Владимир Егоров отметил положительную динамику основных показателей оперативно-розыскной деятельности в первом полугодии 2005 года. Так, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 29% возросло количество выявленных оперативным путем преступлений, при этом наибольший рост произошел в экономической сфере 68%. За прошедший период проведена серьезная работа по выявлению, предупреждению и пресечению нарушений таможенного законодательства. Наработана практика организации и проведения специальных операций, направленных на усиление контроля за перемещением товаров с высокой налогооблагаемой базой, выявление возможных каналов контрабанды.
Стоит отметить, что более 66% правонарушений в сфере таможенного дела раскрыто с использованием оперативных форм и методов работы. Так, в первом полугодии 2005 года в результате оперативно-розыскной деятельности возбуждено свыше 1000 уголовных дел, относящихся к компетенции таможенных органов. В ходе их расследования пресечены попытки нелегального перемещения через таможенную границу России товаров и ценностей на сумму свыше 4,7 млн. рублей и уклонения от уплаты таможенных платежей на сумму более 2,7 млрд. рублей. Кроме того, задержано имущества и материальных ценностей, незаконно перемещаемых через таможенную границу на сумму 1,6 млрд. рублей (2004 г.- 734 млн. руб.). Оперативно-розыскными подразделениями найдено 111 лиц, находившихся в федеральном и местном розыске за совершение преступлений в таможенной сфере.
По линии борьбы с особо опасными видами контрабанды задержано 154,8 кг драгоценных металлов и около 4,7 тысяч карат драгоценных камней, более 130 предметов, имеющих культурную или историческую ценность, свыше 7,8 тысяч объектов интеллектуальной собственности.
В рамках межведомственных специальных операций Арсенал , Вихрь-Антитеррор , Наемник и других изъято 13,5 кг взрывчатых веществ, около 1000 единиц боеприпасов, 29 единиц предметов, относящихся к военной технике и вооружению.
В январе-июле 2005г. изъято из незаконного оборота около 1970 кг наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, а также более 10 тонн прекурсоров. В том числе: героина - 471 кг (1 полугодие 2004 года -278); марихуаны - 477 кг (2004 г.- 260 кг); опия 130 кг (2004 г.- 10,2 кг).
Пресечение каналов контрабанды наркотиков стало одним из основных вопросов совещания. Борьба с контрабандой наркотиков - наша важнейшая долгосрочная задача. Без проведения оперативно-розыскных мероприятий в этой борьбе не выстоять , - подчеркнул Владимир Егоров. Оперативные данные свидетельствуют о дальнейшем увеличении контрабанды наркотиков из Афганистана через государства Центральной Азии в Европу. Тот факт, что местом проведения совещания такого уровня стало Уральское таможенное управление, не случаен. В зоне ответственности Управления находится свыше 1,5 тысячи километров российско-казахстанской границы, где проходят крупнейшие международные транспортные магистрали, связывающие Россию и Казахстан. Российско-казахстанская граница служит своеобразным барометром наркоситуации в стране. Именно на этом участке границы в последнее время были задержаны крупнейшие партии наркотиков. Только в июне этого года в регионе ответственности Уральского таможенного управления изъяты рекордные партии героина (200 кг и 135 кг), транспортировка которых осуществлялась автомобильным транспортом. Всего за 6 месяцев 2005 года оперативными подразделениями Уральского таможенного управления из незаконного оборота изъято почти 900 килограммов наркотических средств, что в 4 раза превышает прошлогодний показатель. При этом более 50% всех изъятых наркотиков составил героин.
В борьбе с контрабандой наркотиков таможенная служба работает в тесном взаимодействии с Федеральной службой по контролю за наркотиками и другими силовыми ведомствами. Например, с начала текущего года только в регионе ответственности Уральского таможенного управления было проведено свыше 300 совместных оперативно-розыскных мероприятий, направленных на выявление каналов контрабанды, потребителей и сбытчиков наркотических средств. В результате возбуждено 39 уголовных дел по ст. 188 и ст. 228 Уголовного Кодекса РФ, задержано 33 человека, перекрыт 21 канал контрабанды наркотиков на территорию России.
Российские таможенники активно развивают сотрудничество с таможенными службами других государств. С начала 2005 года таможенными органами России проведено 28 международных контролируемых поставок (в 1 полугодии 2004 года -11), которые позволяют проследить все звенья преступной цепи, выявить и ликвидировать устоявшиеся международные каналы сбыта и транспортировки наркотиков.
На совещании обсуждался широкий круг проблем по пресечению правонарушений в сфере внешнеторгового оборота. В частности, актуальным остается вопрос перемещения товаров из стран Юго-Восточной Азии. Значительную часть этих товаров недобросовестные участники внешнеэкономической деятельности пытаются ввезти с нарушением таможенного законодательства. В оперативных сводках приграничных таможен почти ежедневно сообщается о попытках контрабандного ввоза товаров народного потребления. Активная деятельность таможенников заставляет криминал менять схемы и маршруты движения незаконных товаропотоков. Задача оперативных подразделений своевременно выявить их преступный замысел и не дать возможности внедрить его на практике. Так, на Дальнем Востоке был вскрыт устойчивый канал незаконного ввоза товаров народного потребления китайского производства под видом стройматериалов. Это вынудило нарушителей искать новые пути поставок. Но имеющиеся оперативные данные позволили пресечь их деятельность в Центральном федеральном округе и других регионах.
Сегодня таможня сделала шаг вперед навстречу интересам бизнеса, но не все участники международной торговли восприняли это должным образом. Многие по-прежнему продолжают оставаться в тени и пытаются извлечь дополнительную выгоду от либерализации таможенного законодательства. Безусловно, работа в новых условиях диктует более жесткие требования к правоохранительным подразделениям. Право оперативно-розыскной деятельности, предоставленное таможенным органам - это мощное оружие в борьбе с криминальными проявлениями в сфере внешнеэкономической деятельности. С другой стороны, выявление и пресечение контрабанды и нарушений таможенного законодательства должно быть выверенным и точным, не ущемляющим прав честно работающих на рынке участников ВЭД. И сегодня во главу угла ставятся оперативно-аналитические методы работы, позволяющие прогнозировать негативные тенденции в таможенной сфере и своевременно принимать меры по предупреждению и пресечению экономических преступлений и контрабанды.
Пресс-служба ФТС РФ 08.07.05