ФТС России расширила практику применения декларирования товаров в конклюдентной форме
Пресс-служба ФТС РФ сообщает, что 29 апреля 2008 года вступает в силу приказ ФТС России от 11 декабря 2007 года № 1524 «О внесении изменений в приказ ФТС России от 22 ноября 2006 г. № 1208» (зарегистрирован Минюстом России 21.01.2008 № 10924), в соответствии с которым перечень пунктов пропуска через государственную границу РФ, морских (речных) портов, аэропортов, в которых применяется порядок декларирования товаров в конклюдентной форме, расширяется с 33 до 38.
Напомним, конклюдентная форма декларирования применяется физическими лицами при перемещении ими в ручной клади и сопровождаемом багаже товаров, не подлежащих письменному декларированию. Перечень товаров, подлежащих декларированию в письменной форме, приведен в письме ФТС России от 03.05.2006 № 01-06/15085 «О перечне товаров, подлежащих в соответствии с законодательством РФ декларированию в письменной форме». К их числу относятся, например, товары, общая стоимость которых превышает 65 тыс. рублей и (или) общий вес которых превышает 35 кг, валюта, драгоценные металлы и камни, культурные ценности, оружие, алкоголь и табачные изделия и др. При отсутствии таких товаров физическое лицо осуществляет декларирование, проходя через «зеленый» канал без подачи декларации.
Система "зеленого" и "красного" каналов оборудуется в пунктах пропуска через границу в целях оптимизации и ускорения процессов таможенного оформления и таможенного контроля. Она подразумевает самостоятельный выбор физическим лицом формы декларирования и соответствующего ей канала для таможенного оформления товаров. Непосредственно перед двухканальной системой организована информационная зона, в которой располагаются стенды с краткими сведениями об основных положениях перемещения товаров физическими лицами, о порядке применения двухканальной системы, а также предупреждение об ответственности за нарушение таможенных правил. Кроме того, в информационной зоне присутствуют должностные лица таможенного органа для оказания помощи физическим лицам и осуществления оперативной работы.
«Зеленый» канал - специально выделенный и обозначенный проход для пассажиров с багажом и ручной кладью, у которых при себе или в отдельно следующем багаже нет товаров, подлежащих письменному декларированию. В случае выбора «зеленого» канала таможенная декларация не заполняется и не подается. Таможенный контроль проводится выборочно. Таким образом, выбирая «зеленый» канал и идя по нему, физическое лицо осуществляет декларирование непосредственно самим действием. Причем это действие имеет юридическое значение. В случае входа в «зеленый» канал с запрещенными или подлежащими письменному декларированию товарами может наступить административная или уголовная ответственность.
Вместе с тем, любое физическое лицо, пожелавшее задекларировать имеющиеся у него товары, даже если они не подлежат декларированию, имеет право заполнить таможенную декларацию. В этом случае следует избрать «красный» канал. «Красный» канал предназначен для пассажиров, имеющих при себе или в отдельно следующем багаже товары, подлежащие письменному декларированию.
Использование системы двух каналов позволит не только в значительной степени упростить и ускорить таможенное оформление, сократив время прохождения таможенных процедур пассажирами в случае выбора «зеленого» канала до нескольких секунд, при выборе «красного» канала - до нескольких минут, но и увеличить пропускную способность таможенных органов по приему, отправке и обслуживанию пассажиров. В связи с этим ФТС России проводит активную работу по включению в перечень таможенных органов с двухканальной системой новых пунктов пропуска по мере их надлежащего оборудования и выделения необходимых технологических помещений.
Ознакомиться с приказами ФТС России от 22 ноября 2006 г. № 1208 и от 11 декабря 2007 г. № 1524, предусмотренным ими порядком декларирования товаров в конклюдентной форме и перечнем таможенных органов, в которых этот порядок применяется, можно на официальном сайте ФТС России (www.customs.ru) в разделе «Законодательство».
Справка:
Система «зеленого» и «красного» каналов в нашей стране начала функционировать с 15 августа 1989 года в соответствии с приказом Главного управления государственного таможенного контроля при Совете министров СССР. Первыми пунктами пропуска через государственную границу, в которых начала применяться «двухканальная» система, были аэропорты «Шереметьево-1» и «Шереметьево-2». В дальнейшем, по мере создания необходимых условий и технического оснащения, «двухканальная» система начала функционировать и в других аэропортах, а также в морских портах и автомобильных пунктах пропуска.
VCH.RU; 29.04.08